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1992年的《联合国里约环境与发展宣言》对“风险预防”作了权威性表达，即国家应依据其能力广泛地采用风险预防办法以保护环境，遇有严重或不可逆转的损害威胁时，不得以缺乏完全的科学确定性为理由推迟采取符合成本效益、且能防止环境恶化的措施。常纪文认为，防控公共卫生风险可基于风险预防原则对滥食野生动物行为建立民事公益诉讼制度，修改《环境保护法》《野生动物保护法》《传染病防治法》《民事诉讼法》时，可明确设立风险预防的原则，规定法律规定的机关或者符合条件的社会组织有权对滥食野生动物行为提起公益诉讼。在原告的资格方面，可规定普通的公民能提起此类公益诉讼。

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2． 此次降准有两大亮点，注重疏通货币传导渠道，完善“三档两优”框架。其一，2019年普惠金融定向降准考核制度作为标准。2018年起央行逐步建立该制度，注重疏通货币传导渠道。其二，针对股份制商业银行额外“奖励”定向降准1个百分点。以往普惠降准大多针对农商行、城商行，此次专门针对达标的股份制银行额外定向降准1个百分点，能够有效加大对小微、民营企业的信贷支持力度。

解决了自身的财务问题，没有了后顾之忧。此后，徐茂栋对天马股份大动手术，试图在这家公司身上，实现其打造智能商业服务平台的“抱负”。然，天不遂人愿。债务危机首先从方正证券引爆。这是一笔两年期的股权质押，到期回购日是2019年1月。2017年12月，因公司股价持续走低，质押股权已面临平仓风险。方正证券通知喀什星河根据协议补仓未果，在2018年4月，函告天马股份要求发布减持公告。

从海外来看，疫情扩散，全球经济脆弱性上升，市场恐慌及避险情绪持续升温，海外金融市场剧烈动荡。股市方面，全球股市大幅下跌，美股两次触发熔断。1）美国方面，道琼斯指数、标普500、纳斯达克综合指数全面持续下跌，年初至今跌幅超过20%，3月9日美股开盘跌停，触发熔断机制，为近23年来首次，3月12日再次跌停。2）欧洲方面，年初以来，英国富时100、德国DAX、法国CAC40指数均下跌接近30%。3）亚洲方面，年初至今日经225指数下跌接近30%。